询价需要挂网吗？什么是挂网询价挂网询价是采购活动中常见的公开询价方式，指通过互联网平台公开发布采购需求，吸引供应商参与报价。是否需要挂网取决于采购性质、金额大小以及相关法规要求。我们这篇文章将系统分析挂网询价的适用场景、操作流程、规范要求

询价需要挂网吗？什么是挂网询价

挂网询价是采购活动中常见的公开询价方式，指通过互联网平台公开发布采购需求，吸引供应商参与报价。是否需要挂网取决于采购性质、金额大小以及相关法规要求。我们这篇文章将系统分析挂网询价的适用场景、操作流程、规范要求及常见问题，帮助您全面理解这一采购形式。主要内容包括：挂网询价的定义与法律依据；必须挂网询价的采购情形；自行决定是否挂网的情形；挂网询价的操作步骤；挂网平台的选择标准；不挂网的风险与替代方案；7. 常见问题解答。

一、挂网询价的定义与法律依据

挂网询价是指采购方通过政府指定的公共资源交易平台、企业自有采购系统或第三方电子商务平台，公开发布采购信息并收集供应商报价的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，公开招标应作为政府采购的主要方式，但符合特定条件的项目可采用询价等简化程序。

对于企业采购，虽无强制性规定，但挂网询价能提升透明度、降低合规风险。例如：中央国资委要求国有企业50万元以上的零星采购需通过电子采购平台实施；部分行业（如医药）对高值耗材实行强制挂网采购。

二、必须挂网询价的采购情形

1. 政府采购项目： • 货物/服务类：单项或批量预算达公开招标数额标准（通常为400万元）以下，且技术参数明确的项目 • 工程类：施工单项合同估算价低于招标标准（如200万元）的应急工程 2. 国企集中采购目录内项目： • 中国移动等央企明确规定，10万元以上的IT设备采购需在集团采购平台挂网 3. 特殊行业监管要求： • 医疗器械采购需在省级医药采购平台公示 • 学校食堂食材采购需在"阳光采购"平台公开比价

三、自行决定是否挂网的情形

以下情况可由采购主体自主决定是否挂网： • 民营企业非标品采购： 如定制化设备、工艺设计服务等 • 小额紧急采购： 单次金额低于企业内部审批阈值（如5万元以下） • 单一来源采购： 具有专利、专有技术等特殊性的采购项目 • 框架协议执行： 已通过招标确定供应商及单价后的订单实施

建议参考《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》，即使不强制挂网，也应保留至少3家供应商的书面报价记录。

四、挂网询价的操作步骤

标准流程（以政府采购为例）： 1. 编制采购文件： 包含技术规格、商务要求、评审标准（样例可参考财政部《政府采购需求管理办法》） 2. 平台注册与审核： 在中国政府采购网或省级平台完成CA数字认证 3. 信息发布： 公示期不得少于3个工作日（工程类需5日） 4. 供应商响应： 通过平台加密递交报价文件 5. 评审定标： 组建3人以上单数评审小组，采用最低价法或综合评分法 6. 结果公示： 中标公告需明确供应商名称及成交金额

五、挂网平台的选择标准

选择合规平台需考察以下要素： • 官方资质： 政府采购应使用财政监管部门备案的平台（查询网址：www.ccgp.gov.cn） • 功能完备性： 支持电子签章、保证金管理、在线开标等全流程功能 • 数据安全性： 通过等保三级认证，具有灾备系统 • 使用成本： 对比平台服务费（通常为成交金额的0.8%-1.5%） 推荐平台：央企采购常用的招采365、企业自建平台如京东企业购、1688大企业采购等。

六、不挂网的风险与替代方案

风险提示： • 审计风险：未挂网项目可能被认定为应招未招 • 廉政风险：缺乏监督易引发关联交易质疑 • 成本风险：报价不充分可能导致采购价偏高

替代方案： 1. 多源书面询价： 向至少3家供应商发送盖章报价单 2. 竞争性谈判： 适用于技术复杂项目，需形成书面谈判纪要 3. 电子竞价： 使用企业ERP系统的采购模块实施反向拍卖

七、常见问题解答Q&A

Q：5万元以下的采购必须挂网吗？ A：政府采购无论金额大小均需在指定平台操作，企业采购可根据内控制度自行决定。建议建立分级管理制度，例如： - 1万元以下：部门负责人审批 - 1-5万元：需比价记录 - 5万元以上：强制挂网

Q：挂网询价最短需要多少天？ A：法定最低时限： • 货物/服务类：3个工作日（从发布到截止） • 工程类：5个工作日 紧急采购可适用《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条，缩短至48小时。

Q：哪些情况会导致挂网询价失败？ A：主要情形包括： 1) 实质性响应供应商不足3家（需重新采购） 2) 报价均超预算（需调整采购需求） 3) 串标围标等违法行为（应废标并报监管部门）